近年来，随着脱贫攻坚和乡村振兴工作的全面推进，邢台市巨鹿县作为典型的脱贫特色农业大县，坚持以乡镇创业孵化基地创建为抓手，全面落实就业创业优惠政策，在农村打造了一批“家门口培训、家门口创业、家门口致富”的乡镇孵化基地，打通了农村劳动力创业就业服务“最后一公里”，把创业就业服务阵地延伸到农村、链接到农户，有力带动了农村劳动力创业就业、致富增收，助力乡村振兴事业迈上新台阶。
巨鹿县在乡镇孵化基地创建中，探索形成了乡镇孵化基地的“四个模式”“五项清单”。“四个模式”即按照“群众需求在哪里、产业要素聚集在哪里，乡镇孵化基地就跟进建设到哪里”的原则，紧紧依托巨鹿金银花、枸杞、杏“老三样”产业，葡萄、设施蔬菜、食用菌、菊花、草莓、苗木“新六样”产业，手织布、家庭服务等“新N样”产业发展需求，成功探索了四种乡镇孵化创建模式。产业带动型，即依托乡镇当地特色产业创建孵化基地。比如，县城西部的西郭城镇依托机件加工业创办了乡镇孵化基地。区域辐射型，即充分发挥交通区位和人流、物流集散地优势创建孵化基地。比如，官亭镇依托巨鹿县北部次中心的区位优势创建了孵化基地。集市带动型，即依托集市经济创建孵化基地。比如，县城东部的阎疃镇宋庄村依托多年形成的集市和新建的市场创建了孵化基地。资源共享型，即依托县城孵化基地的优质资源对有创办条件、有群众需求的乡镇孵化基地进行资源共享。比如，县城南部的付庄村依托邻近县城、场地充裕的条件创建了孵化基地，并与县城孵化基地指导专家团队实现资源共享。“五项清单”，即为切实把乡村孵化基地建好、管好、运营好，参照省市孵化基地建设标准，因地制宜制订了乡镇孵化基地准入、聘用、管理、考评、退出“五项制度清单”：即项目准入清单。按照“低成本、便利化、全要素”标准，从法人、场地、设施、管理、机构、制度等6个方面进行了规范。比如，场地使用期限不少于6年、建筑面积不少于1500平方米和设立公用会议室、产品展示室、业务洽谈室等。人员聘用清单。按照乡镇孵化基地发展管理需求，公开发布专业管理团队招聘公告，择优选用有领导管理经验离退休干部、企业退职高管、有管理经验的退休村干部、农村致富带头人等担任管理人员。日常管理清单。健全服务、考勤、档案等日常管理，将创客入驻申请、协议书、财务报表等装订成册， “一户一档”，动态管理，实行“职业化”管理。考核评价清单。制定《巨鹿县乡村孵化基地创业实体年度考核办法》，划定经营管理红线，把创业实体带动就业人数、年营业额及经营情况、费用缴纳等作为考核指标，由孵化基地常态化考核、监管。动态退出清单。坚持动态管理、定期淘汰不合格创业实体。界定了连续三个月未开展经营活动、正常经营六个月未带动他人就业等9项创业孵化基地退出行为清单，制定了擅自转让租赁抵押入驻场地、擅自改变经营范围等13种解除创业孵化协议的相关规定。
据悉，巨鹿县目前共有9家创业孵化基地，其中乡镇创业孵化基地5家，覆盖全县城乡，形成了东南西北中五个创业孵化集群，孵化项目涵盖了宠物用品、手工艺品、苗木、机械配件、密封件等行业项目，乡镇孵化项目累计326个，累计带动千余多名农村富余劳动力实现家门口就业，人均增收3万元以上，切实推动了乡村振兴事业的良好发展。
